园区重惩撒野渣土车 未装GPS定位不能领通行证
发布日期:: 2011/12/6 作者来源:: 城市商报/卫通达
据园区交巡警大队大队长朱建华介绍，自11月27日至今，园区交巡警大队共查扣违法渣土车152辆，查处渣土车违法行为1024起。据统计，2011年园区施工车辆伤人以上事故同比下降了23%，路口伤亡事故同比下降了70%。针对工程车夜间行驶较为突出的情况，园区大队决定部署更为密集的专项整治行动。其中最大的一把“火”是：渣土车除购买交通强制保险外，还必须购买第三者责任商业保险50万元以上，没有购买商业险车辆，一律不能申领《工业园区工程施工运输通行证》。此外，实行GPS 跟踪渣土车行车路线，违者一律列入管控“黑名单”。
□商报记者 惠玉兰
不买商业险，申领通行证免谈
“事实上，渣土车只有在获得通行证后才能上路，但是由于目前绝大部分渣土车属于私人所有，通行证管理一直处于空缺”，朱建华说，从现在开始，在工业园区辖区道路上从事土方、沙石、水泥、混凝土等建材及建筑废弃物的工程施工运输车辆，必须获得核准通行证。据悉，实行通行证管理的区域包括中新合作开发区和娄葑、唯亭、胜浦等乡镇。
据介绍，要获得苏州市工业园区工程施工运输通行证，所有工程渣土运输车辆必须满足以下安全技术标准：
①正常车辆检验要求及车辆唯一性确定；②加装侧、后部防撞护栏；③加装侧开启平盖式密闭厢盖；④加装车身右侧补盲外后视镜；⑤加装左右转弯呼叫装置；⑥粘贴车身反光标示； ⑦喷涂车箱放大号牌； ⑧安装GPS卫星定位系统；⑨车辆交通强制保险，第三者责任商业保险50万元以上；⑩最近1年内不属于“工业园区施工工程运输车辆、驾驶人黑名单系统”列管车辆。
针对层出不穷的“渣土车游击队”，城管、规划各部门将联合执法，以扼住违法源头。据介绍，承接工程渣土运输、处置业务的，需提交由本区城管执法部门核发的工程渣土处置证，发包单位（一般为建设单位或施工单位）在工程施工前与企业签订的工程渣土运输交通安全责任书；渣土车要申领通行证的，必须向辖区规划建设部门交纳数十万元的道路交通安全保证金证明。
值得注意的是，今后，没有安装GPS监控系统的渣土车也将无法申领通行证。“在渣土车上加装 GPS 的工作将由交巡警支队统一部署开展，今后渣土车安装GPS 后才能申领通行证，将是必然趋势”，朱建华介绍说，目前，对于金鸡湖大道、现代大道、星湖街、星港街这四条道路，园区管委会已投入资金，安装了部分路面监控设施，对来往车辆进行智能化管理。
据介绍，在这四条道路上所有重点路口加装路面监控设备的方案已敲定，建成后将由一套名为“绿波通行”的智能交通系统进行管理，这套系统会根据路面的车流量自动调节路口的红绿灯。此外，GPS定位系统也成为整治渣土车的“杀手锏”，明年所有的渣土车都将安装这一系统，园区交巡警大队将全天候监控渣土车的行驶时间、行驶路线，若不按规定行驶将被严处。
“黑名单”管控，杜绝违法源头
据悉，渣土车一旦违法，必须层层通报，相关单位还将承担连带责任。采访中，记者了解到，在此次专项整治行动中，园区交巡警大队将渣土车源头管控作为重中之重，对于渣土车的交通违法行为将进行严处。为了有据可依，园区交巡警大队推出了“黑名单”制度，进入黑名单的车辆将受到最严厉的处罚。
据朱建华介绍，渣土车在园区行驶，若发生了严重的交通违法行为，驾驶员和车辆信息都会被登记入册，若这辆渣土车出现第二次严重交通违法行为，将被纳入“黑名单”系统中，被列管的车辆、驾驶人，停发通行证12个月。
具体处罚措施为：a、对发生严重交通违法行为的车辆、驾驶人，企业安全员和驾驶人需经安全生产教育培训并考试，经一次补考仍不合格者进入“黑名单系统”；b、对1年内本区累计严重交通违法行为达到2次（含）以上的车辆，虽未发生交通事故，亦进入“黑名单系统”； c、对1年内发生1起负同等责任以上一般交通事故的车辆，进入“黑名单系统”。
不仅如此，今后，民警在现场查获工程施工运输车具有下列七种情形之一，除当场按照法定上限处罚外，需要对建设或运输单位的道路交通安全管理责任制落实情况进行受案调查的，将依据《公安机关办理行政案件程序规定》第八十八条第一款之规定予以证据保全，一律扣押机动车。具体违法行为包括：驾驶工程运输车超过核定载质量的； 故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的；不按交通信号灯指示通行或者违反规定在禁止的区域或路段通行的；抛撒滴漏，带泥上路的；对驾驶苏州市以外号牌的工程施工运输车或非苏州本地驾驶人驾驶工程施工运输车未按规定进行备案的；车辆、驾驶人因符合条件应当被列入“工程施工运输车辆、驾驶人黑名单系统”列管的，或已属“工程施工运输车辆、驾驶人黑名单系统”列管的，仍上路行驶的；建设或运输单位未建立、实施道路交通安全管理责任制，或者实施道路交通安全管理责任制违反规定的。
特别需要指出的是，渣土车有了严重交通违法行为，即刻进入“黑名单”，相关负责单位将责任连带。在同一施工项目中，工程渣土车累计发生负同等责任的一般交通事故达到2至3次，或进入“黑名单”的渣土车达到3至5辆，将被立即收回通行证，通行证将停发数个月；若整改不到位的，通行证将继续停发。
整理：洪麓丰
