发展交通GPS监控信息平台 保障交通畅通

在我国的交通运输行业，信息化已经从原来的重点为行业管理服务，转变到现在的为百姓出行服务。这其中的亮点包括高速公路出行信息服务、国家高速公路网不停车收费与服务系统等。同时，交通运输部还加强了交通运输出行信息服务，及时发布公路水路气象预警和干线公路交通阻断信息；实现部省道路运输联网试点和道路运输电子证件应用试点；建成国家高速公路网管理和应急处置中心，在道路运输行业全面推广GPS系统应用等等。

    我国交通运输行业的信息化建设从领域上说，包括公路交通和水路交通两大领域。其中公路交通又分为公路管理和道路运输以及城市交通三个方面。水路交通则包括港口、航运、航道、海事、救捞等部分。若从项目上划分，又可分为电子政务领域和业务应用领域。

    这其中，由交通运输部实施的交通信息化示范工程是当前的一个亮点，其目的是让交通信息化的理念深入到全国各地的交通运输行业。此外，我国还建成了业内的交通运输科技信息资源共享平台门户网站，完善交通运输信息化标准体系，规范交通运输电子政务建设，颁发了道路、水路运输和船员、船舶等信息基础数据元标准；开展部省综合业务管理、应急处置和出行服务系统建设，推进道路运输信息系统联网，实现了交通运输部与21个省厅信息系统的互联互通，推进西部交通信息化建设；启动船舶、船员和车辆“一卡通”等工程建设，以及建成部、省两级应急信息平台等。

    夯实信息化建设基础

    截至去年底，我国交通行业信息专网实现了交通运输部与国内42个省厅级单位、80多个大中型港口、21个省级道路运输管理机构以及180多个政务信息报送单位的行业信息专网连通，为行业业务应用系统搭建了便捷、可靠、安全的基础网络平台。

    为促进行业信息网络建设，推动高速公路信息通信专网资源利用，交通运输部还在去年组织开展了全国范围的高速公路通信基础资源调研工作，实地调研了北京、河北、河南、湖北等21个省份，召开专题会议向行业有关专家征求意见，基本掌握了全国高速公路通信网络的建设和应用情况，在此基础上形成了《高速公路信息通信资源整合调研报告》。根据调研，高速公路专用光纤通信网络已铺设5.5万公里，并有16个省份已实现全部联网，12个省份部分联网，联网里程占总里程的93％，形成了一笔价值90亿元的行业通信网络资产，部分省份交通部门已通过高速公路专网开展了电子政务系统的部署工作，有力支撑了高速公路现代化运营管理和交通运输信息化的发展。

    交通运输部网站于去年开通了政府信息公开子站，内设交通运输部政府信息公开指南、目录以及信息公开管理查询系统；进一步完善了公路出行服务系统。网站在2008年“抗冰冻灾害”、“抗震救灾”期间及时发布道路路况、公路水路气象信息以及工作动态，网站日最高访问量达42万人次。仅去年一年，该网站平台共举办17次新闻发布网上直播、11期政策解读、18期在线访谈、答复公众留言3000多条，

    这些面向公众的信息服务，使该网站在去年的政府网站绩效评估中名列第五，政府网站作为交通运输部信息发布和政民互动的主渠道作用已经凸显。

    加快行业信息化应用

    交通运输部一直是我国智能交通的积极倡导者和推动者。
2008年，在京津冀、长三角地区五省三市组织开展的跨省市区域联网不停车收费示范工程，已取得阶段性成果。其中，北京市共建设ETC车道87条，人工刷卡车道1206条，上海市开通80条ETC车道，江苏省开通23条车道，预计今年年内，浙江、安徽、江西也将开通这一系统。高速公路联网不停车收费系统的建设，为高速公路用户提供了更为便捷的出行服务，也有利于交通节能减排和环境保护。同时，交通部通过政策和标准规范积极推动交通运输领域的GPS监管系统建设，目前大部分省份均建有道路或水路GPS监控中心，提高了营运车辆、船舶安全管理的水平。

    在物流信息化领域，青岛港承担的国家发改委电子商务专项“现代物流及电子商务系统工程”已通过验收，提升了港口供应链服务水平，为我国港口物流信息化建设提供了示范，天津、上海、大连、宁波等大型港口也积极开展了港口物流系统建设，从整体上提升了我国港口物流信息化水平，实现了与国际航运接轨。上海港承担的国家科技支撑计划重点项目“现代港口物流服务示范工程”项目目前已取得显著成效，建立了现代散杂货码头数字化生产管理系统，开通了中美集装箱电子标签航线，这也是全球第一条带有电子标签的民用国际集装箱航线，实现了集装箱物流与信息流的实时交互，项目成果也已在中国内贸航线上成功应用。同时上海港还参与起草相关国际标准，掌握了未来世界航运发展的先机。

    此外，在交通部的积极倡导下，河南、浙江、广东、北京等省份也相继开展了省级公路货运物流信息平台建设，相继涌现出一批企业级大型物流信息平台。

整理：洪麓丰